Quyết định đình chỉ thi công xây dựng

Trong đơn tố cáo gửi đến báo Dân trí, thương binh Mầu Văn Thỉnh, trú tại số 9, ngách 177/64, Tổ 24, phường Định Công, quận Hoàng Mai, TP Hà Nội phản ánh, gia đình ông Trần Việt Dũng, chủ sở hữu công trình xây dựng số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng, quận Tây Hồ xây lấn sang phần đất của ông Thỉnh hàng chục m2, công trình xây dựng không được cấp GPXD.

Ông Thỉnh đề nghị đình chỉ thi công công trình vi phạm và làm rõ hành vi

lấn chiếm của chủ hộ liền kề số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng

Nội dung đơn của ông Thỉnh cho biết, năm 1984, gia đình ông nhận chuyển nhượng của ông Trần Xuân Cửu 1 mảnh đất rộng 80m2 tại tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng và sử dụng ổn định từ đó đến nay. Năm 2007, gia đình hộ liền kề là ông Trần Việt Dũng xây nhà và lấn sang thửa đất thuộc sở hữu của ông Thỉnh khoảng 20m2 . Khi phát hiện sự việc, ông Thỉnh đã làm đơn trình báo ra UBND phường Phú Thượng, sau đó UBND phường đã ra quyết định đình chỉ thi công nhưng công trình sau đó vẫn được hoàn thiện.

Tháng 10/2013, chủ nhà số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng tiếp tục tiến hành xây dựng 1 căn nhà nằm tiếp giáp thửa đất nhà ông Thỉnh mà không có GPXD. Nhận được phản ánh của công dân, ngày 18/12/2013, UBND phường Phú Thượng xuống hiện trường lập Biên bản số 72/BB-VPHC về vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công. Vào thời điểm lập biên bản công trình vi phạm đã xây xong phần móng, xây xung quanh cao 0,5m với tổng diện tích khoảng 20m2.

Bản đồ năm 1994 thể hiện rõ thửa đất rộng 80m2 của gia đình ông Thỉnh

Cùng ngày, ông Nguyễn Lê Hoàng - Chủ tịch UBND phường Phú Thượng ký và ban hành Quyết định số 263/QĐ - CT đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm TTXD đô thị đối với nhà số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng vì công trình không có GPXD. Nội dung Quyết định số 263/QĐ - CT nêu rõ: “Trong thời hạn 10 ngày [kể cả ngày nghỉ] kể từ ngày ban hành Quyết định này yêu cầu chủ đầu tư đình chỉ thi công xây dựng và khắc phục lỗi vi phạm. Nếu không sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật”.

Nhưng sau đó chủ công trình nhà số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng vẫn cho công nhân tiến hành xây dựng, cho đến nay ngôi nhà đã sắp hoàn thành, bất chấp việc UBND phường Phú Thượng đã ra Quyết định đình chỉ thi công. Theo phản ánh của công dân, trong ngày 31/12/2013, ông Nguyễn Lê Hoàng - Chủ tịch UBND phường Phú Thượng đã dẫn đầu Tổ thanh tra gồm đại diện Thanh tra xây dựng, Tổ dân phố xuống kiểm tra thực tế công trình nhưng chủ đầu tư khóa cửa cho công nhân thi công bên trong khiến Tổ thanh tra không thực hiện được công việc.

Quyết định đình chỉ thi công của Chủ tịch UBND phường Phú Thượng

Trước việc chủ công trình nhà số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng công khai hoàn thiện công trình vi phạm, đã bị ra Quyết định đình chỉ thi công mà không bị xử lý, dư luận đang đặt dấu hỏi về quyết tâm xử lý vi phạm của lãnh đạo UBND phường Phú Thượng. Phải chăng UBND phường chờ “gạo nấu thành cơm”, rồi sau đó tiến hành xử phạt hành chính theo kiểu “chuyện đã lỡ”?.

Trao đổi với PV Dân trí ngày 21/1/2014, ông Nguyễn Lê Hoàng cho biết, khi UBND phường ra Quyết định đình chỉ thi công thì chủ đầu tư buộc phải dừng mọi hoạt động thi công. Về việc công trình nhà số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng vẫn cố ý hoàn thiện, UBND phường sẽ cho cán bộ kiểm tra và tiếp tục xử lý. Theo hướng dẫn của ông Hoàng, ngày 22/1/2014, PV Dân trí đã nhiều lần liên lạc với ông Kiều Văn Tâm - Phó Chủ tịch UBND phường Phú Thượng để làm rõ những vấn đề liên quan nhưng đều bất thành.

Công trình vi phạm [mái vòm] vô tư hoàn thiện bất chấp Quyết định đình chỉ

Bức xúc trước tài sản hợp pháp có dấu hiệu bị xâm hại, trong khi chủ đầu tư vẫn ngang nhiên hoàn thiện công trình, ông Mầu Văn Thỉnh khẩn thiết đề nghị UBND quận Tây Hồ chỉ đạo UBND phường Phú Thượng xử lý kiên quyết, dứt điểm vi phạm đang tồn tại. Bên cạnh đó, ông Thỉnh còn đề nghị UBND quận Tây Hồ tiến hành thanh tra, làm rõ hành vi lấn chiếm của nhà số 69 tổ 55, cụm 9, phường Phú Thượng.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Ngọc Cương

Cho rằng đất và nhà ở của gia đình mình đã được cấp sổ đỏ nên khi xây nhà anh K không xin cấp phép xây dựng. Chủ tịch UBND phường đã ra quyết định đình chỉ thi công xây dựng đối với nhà anh K. Xin hỏi việc xử lý của Chủ tịch UBND phường có đúng với quy định của pháp luật hay không?

Gửi bởi: Thái Nguyên

Trả lời có tính chất tham khảo

Chủ tịch UBND phường có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ thi công công trình xây dựng theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP. Điều 17 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP quy định thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã như sau:

– Quyết định đình chỉ thi công xây dựng đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn mình quản lý; quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn do mình quản lý.

– Tổ chức thực hiện cưỡng chế tất cả các công trình xây dựng vi phạm theo quyết định cưỡng chế của Chủ tịch UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp huyện và Chánh thanh tra Sở Xây dựng.

– Xử lý cán bộ dưới quyền được phân công quản lý trật tự xây dựng đô thị để xảy ra vi phạm mà không xử lý kịp thời, dung túng bao che cho hành vi vi phạm.

– Kiến nghị Chủ tịch UBND cấp huyện xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị vượt thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã; xử lý cán bộ làm công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc thẩm quyền quản lý của Chủ tịch UBND cấp huyện.

Ngoài ra, theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP thì trước khi Chủ tịch UBND phường ra quyết định đình chỉ thi công công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị phải được lập biên bản ngừng thi công xây dựng, yêu cầu làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng. Trường hợp anh K không ngừng thi công theo yêu cầu của Thanh tra viên hoặc cán bộ quản lý xây dựng cấp xã thì Chủ tịch UBND cấp xã mới ra quyết định đình chỉ thi công xây dựng.

Các văn bản liên quan:

Nghị định 180/2007/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị

Trả lời bởi: hoidapphapluat

Xuất bản: 07:00 01/01/1970 [GMT+7]

Khi xây nhà, hộ kề bên nhà tôi đã làm lún nứt cột và tường của nhà tôi. Tôi khiếu nại nhưng phường chỉ hòa giải mà không đình chỉ thi công vì cho rằng không có thẩm quyền. Phường nói vậy đúng hay sai? Tôi phải làm sao để được chủ đầu tư khắc phục thiệt hạ

Nguyễn Văn Tình [Phường 15, quận 10, TP.HCM]

Chủ tịch UBND cấp phường có quyền đình chỉ thi công xây dựng khi có các căn cứ pháp luật theo quy định. Cụ thể, theo Điều 16 Nghị định 180 ngày 7-12-2007 của Chính phủ, đối với các công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị [như xây dựng không có giấy phép xây dựng, xây sai nội dung giấy phép xây dựng, xây sai thiết kế làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình lân cận] trên địa bàn, chủ tịch UBND cấp phường có quyền ra quyết định đình chỉ thi công xây dựng, hoặc quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm.Ngoài ra, theo khoản 6 Điều 11 Nghị định 23 ngày 27-2-2009 của Chính phủ, chủ đầu tư tổ chức thi công xây dựng công trình vi phạm các quy định về xây dựng gây lún, nứt công trình lân cận có thể bị phạt tiền. Đồng thời, chủ đầu tư còn có trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm của mình gây ra. Nếu gây hậu quả nghiêm trọng còn bị xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.Trong việc bị nhà kế bên gây lún nứt, nếu phường hòa giải không thành thì bà có quyền khởi kiện ra TAND cấp huyện để yêu cầu chủ đầu tư bồi thường.

Ông Trần Văn Hưởng