Dự báo cơ sở là tăng trưởng giảm từ 3. 4 phần trăm vào năm 2022 đến 2. 8 phần trăm vào năm 2023, trước khi ổn định ở mức 3. 0 phần trăm vào năm 2024. Các nền kinh tế tiên tiến dự kiến sẽ chứng kiến sự suy giảm tăng trưởng đặc biệt rõ rệt, từ 2. 7 phần trăm vào năm 2022 đến 1. 3 phần trăm vào năm 2023. Trong một kịch bản thay thế hợp lý với sự căng thẳng hơn nữa của khu vực tài chính, tăng trưởng toàn cầu sẽ giảm xuống khoảng 2. 5% vào năm 2023 với tốc độ tăng trưởng của các nền kinh tế tiên tiến giảm xuống dưới 1%. Lạm phát tiêu đề toàn cầu trong đường cơ sở được thiết lập để giảm từ 8. 7 phần trăm vào năm 2022 đến 7. 0 phần trăm vào năm 2023 do giá hàng hóa thấp hơn nhưng lạm phát cơ bản [lõi] có thể sẽ giảm chậm hơn. Lạm phát trở lại mục tiêu khó có thể xảy ra trước năm 2025 trong hầu hết các trường hợp
Lãi suất tự nhiên rất quan trọng đối với cả chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa vì đây là mức tham chiếu để đánh giá lập trường của chính sách tiền tệ và là yếu tố quyết định chính cho tính bền vững của nợ công. Chương 2 nhằm mục đích nghiên cứu diễn biến của lãi suất tự nhiên ở một số nền kinh tế lớn phát triển và thị trường mới nổi. Tỷ lệ nợ công so với GDP tăng vọt trên toàn thế giới trong thời kỳ COVID-19 và dự kiến sẽ tiếp tục tăng cao. Chương 3 xem xét tính hiệu quả của các cách tiếp cận khác nhau nhằm giảm tỷ lệ nợ trên GDP. Sự gián đoạn chuỗi cung ứng và căng thẳng địa chính trị gia tăng đã mang lại những rủi ro cũng như lợi ích và chi phí tiềm ẩn của sự phân mảnh địa kinh tế thành trung tâm của cuộc tranh luận chính sách. Chương 4 nghiên cứu sự phân mảnh như vậy có thể định hình lại địa lý của đầu tư trực tiếp nước ngoài [FDI] như thế nào và ngược lại, sự phân mảnh FDI có thể ảnh hưởng đến nền kinh tế toàn cầu như thế nào. Dòng vốn FDI ngày càng tập trung vào các quốc gia có liên kết địa chính trị, đặc biệt là trong các lĩnh vực chiến lược. Một số thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển rất dễ bị tổn thương trước sự dịch chuyển của FDI, do họ phụ thuộc vào FDI từ các quốc gia có khoảng cách địa chính trị xa. Về dài hạn, sự phân mảnh FDI phát sinh từ sự xuất hiện của các khối địa chính trị có thể tạo ra tổn thất lớn về sản lượng, đặc biệt là đối với các nền kinh tế đang phát triển và thị trường mới nổi. Các nỗ lực đa phương để duy trì hội nhập toàn cầu là cách tốt nhất để giảm chi phí kinh tế lớn và phổ biến của sự phân mảnh FDI
Dựa trên kinh nghiệm nhiều năm của chúng tôi trong việc dự báo các rủi ro và xu hướng toàn cầu tại U. S. Hội đồng Tình báo Quốc gia của Cộng đồng Tình báo, nơi chúng tôi được giao nhiệm vụ cung cấp U. S. các nhà lãnh đạo với phân tích tầm xa và hiểu biết sâu sắc, chúng tôi đã xác định những rủi ro toàn cầu hàng đầu vào năm 2023 từ U. S. và quan điểm toàn cầu. Thành tích của chúng tôi khá tốt dựa trên những rủi ro mà chúng tôi đã xác định cho năm 2022. Các biến thể COVID thực sự là một nguồn gây lo ngại, đặc biệt là ở Trung Quốc, kìm hãm tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc, như chúng tôi cũng đã dự đoán. Chúng tôi đã dự báo về một cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine và giá dầu sẽ đạt 100 USD/thùng vào đầu năm nay, mặc dù giá năng lượng đã giảm phần nào trong nửa cuối năm 2022. Tình trạng thiếu lương thực, khủng hoảng kinh tế và vấn đề nợ ngày càng tăng ở các nước đang phát triển đều được nhấn mạnh vào năm ngoái cũng như năm nay. Một số nhà kinh tế dự đoán cuộc khủng hoảng nợ có thể không lan rộng như chúng tôi và những người khác đã dự đoán, nhưng các nước có thu nhập thấp và trung bình, chẳng hạn như Sri Lanka và Pakistan, đã phải đối mặt với thực tế này. Năm ngoái, dự đoán về sự thiếu hụt trong việc chống lại biến đổi khí hậu đã được đưa ra tại cuộc họp COP27 không thành công ở Cairo, Ai Cập, vào tháng 11; . Cuối cùng, do những căng thẳng gia tăng xung quanh Đài Loan, cũng như Hoa Kỳ. S. cấm vận xuất khẩu thiết kế và thiết bị bán dẫn cao cấp, Sino-U. S. sự khác biệt sẽ tồn tại vào năm 2023
Mỗi rủi ro được gán một xác suất. Xác suất trung bình có nghĩa là có 50/50 khả năng rủi ro sẽ xảy ra như chúng ta dự đoán trong năm nay. Việc đưa ra những dự đoán như vậy trở nên khó khăn hơn vì rất nhiều rủi ro đan xen với nhau. Polycrisis là thuật ngữ được sử dụng để mô tả bản chất đan xen của một cuộc khủng hoảng nhúng trong các cuộc khủng hoảng khác. Mặc dù đa khủng hoảng đã tồn tại trước đó, Chiến tranh Ukraine đã làm nổi bật các cuộc khủng hoảng phụ thuộc lẫn nhau hiện nay mà thế giới phải đối mặt. Cuộc khủng hoảng lương thực trở nên trầm trọng hơn do Ukraine không có khả năng xuất khẩu ngũ cốc cho đến gần đây. Cuộc khủng hoảng năng lượng bắt nguồn từ những nỗ lực của phương Tây nhằm từ chối lợi nhuận năng lượng cho cỗ máy chiến tranh của Nga và sự trả đũa của Vladimir Putin trong việc cắt nguồn cung cấp khí đốt cho châu Âu. Lạm phát đã được thúc đẩy do giá năng lượng và lương thực tăng vọt, nhưng nó cũng liên quan đến sự gián đoạn chuỗi cung ứng do đại dịch. Cũng như nợ, lạm phát cũng bắt nguồn từ việc giá cả hàng hóa ngày càng tăng do chiến tranh ở Ukraine, cũng như đồng đô la mạnh và chi tiêu tài chính của các quốc gia để chống lại suy thoái kinh tế do đại dịch gây ra. Thực tế là hầu hết các rủi ro đều có mối liên hệ với nhau có nghĩa là việc giảm rủi ro của bất kỳ rủi ro nào sẽ phụ thuộc vào nhiều rủi ro khác giảm đồng thời. Tương tự như vậy, mức độ nghiêm trọng của bất kỳ rủi ro riêng lẻ nào đều có liên quan và thường làm trầm trọng thêm những rủi ro khác. Tuy nhiên, chúng tôi cho rằng sẽ hữu ích nếu kiểm tra từng rủi ro một cách riêng lẻ, lưu ý đến bản chất đan xen của tất cả các rủi ro và dự báo hướng mà mỗi rủi ro sẽ di chuyển về mặt xác suất — cao hơn hoặc thấp hơn — mặc dù bất kỳ rủi ro riêng lẻ nào cũng không thể giảm thiểu hoàn toàn trong khi những rủi ro khác
Những rủi ro
Đa khủng hoảng từ Chiến tranh Ukraine
xác suất
Trò chơi kết thúc ở Ukraine, nó sẽ xảy ra như thế nào và khi nào vẫn còn là một bí ẩn. Tuy nhiên, vòng lặp đa khủng hoảng bắt nguồn từ chiến tranh - mất an ninh lương thực và năng lượng, lạm phát, suy thoái kinh tế - có thể tạo ra "sự mệt mỏi của Ukraine" ở phương Tây, đe dọa sự hỗ trợ quan trọng. Khi mùa đông bắt đầu và chiến tranh chậm lại, Putin chắc chắn sẽ đẩy mạnh chiến lược tiêu hao, tấn công cơ sở hạ tầng năng lượng và nước của Ukraine, tìm cách khiến Ukraine sụp đổ như một quốc gia đang hoạt động trước khi những tổn thất buộc ông phải chấp nhận thất bại ở một mức độ nào đó.
Việc Kyiv chiếm Kherson ở phía nam và một phần của Donbas ở phía đông bắc — hơn 50% diện tích đất mà Moscow từng chiếm giữ — kể từ ngày 24 tháng 2 củng cố bàn tay của mình. Một giải pháp thương lượng - hoặc thậm chí là ngừng bắn và đình chiến ổn định - vẫn còn quá sớm vì cả hai bên đều cảm thấy họ có thể giành chiến thắng. Kiev đưa ra kế hoạch hòa bình 10 điểm tại cuộc họp G-20 tháng 11. Nó yêu cầu Nga rút khỏi toàn bộ lãnh thổ có chủ quyền của Ukraine và bồi thường thiệt hại; . Áp lực xung đột đang đẩy và kéo. một mặt, Kiev đang yêu cầu U. S. /NATO gửi nhiều vũ khí tiên tiến hơn, bao gồm cả vũ khí tầm xa như hệ thống tên lửa chiến thuật của Quân đội và hệ thống phòng thủ tên lửa; . S. Quốc hội muốn hạn chế hỗ trợ cho Ukraine
Chiến tranh đang tạo ra nhiều rủi ro liên kết với nhau. chúng bao gồm một cuộc xung đột đang diễn ra, bế tắc; . S. /NATO gửi thêm vũ khí tiên tiến tới Kyiv để đáp trả các vụ đánh bom của Putin; . S. -EU chia rẽ về số lượng và chất lượng hỗ trợ quân sự để tiếp tục cung cấp cho Kiev
An ninh lương thực ngày càng tăng
xác suất
Chương trình Lương thực Thế giới [WFP] đã nhấn mạnh đến “vòng lửa” của nạn đói và suy dinh dưỡng trải dài trên toàn cầu từ Trung Mỹ và Haiti, qua Bắc Phi, Sahel, Ghana, Cộng hòa Trung Phi và Nam Sudan, sau đó về phía đông tới vùng Sừng châu Phi, Syria và Yemen và kéo dài đến Pakistan và Afghanistan. Số người đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực nghiêm trọng đã tăng từ 135 triệu lên 345 triệu kể từ năm 2019. Ngay cả khi cuộc chiến ở Ukraine được giải quyết một cách hòa bình và việc vận chuyển ngũ cốc trong tương lai từ Ukraine không gặp nguy hiểm, tình trạng thiếu lương thực vẫn sẽ tồn tại. Ngoài xung đột, biến đổi khí hậu - nguyên nhân gây ra hạn hán nghiêm trọng hơn và thay đổi lượng mưa - là nguyên nhân chính dẫn đến mất an ninh lương thực và khó có thể được giảm thiểu một cách hiệu quả vào năm 2023. Chi phí nhiên liệu diesel và phân bón tăng vọt, trầm trọng hơn do chiến tranh Ukraine và các vấn đề về chuỗi cung ứng [đưa cây trồng ra thị trường và chế biến thịt/gia cầm], đã làm tăng chi phí thức ăn cho gia súc và động vật lấy sữa. Chi phí cứu trợ nhân đạo tăng vì lạm phát. Số tiền bổ sung mà WFP hiện chi cho chi phí hoạt động trước đây sẽ đủ nuôi sống 4 triệu người trong một tháng
Biến động và đối đầu với Iran
Khả năng đối đầu
Như cuộc chiến Ukraine, cuộc nổi dậy chưa từng có của quần chúng có thể biến Iran thành đa khủng hoảng. Các ngôi sao đã được căn chỉnh cho một U mới nguy hiểm. S. và/hoặc xung đột của Israel với Tehran. Thỏa thuận hạt nhân Iran - trên bờ vực thành công chỉ vài tháng trước - hiện không hoạt động, nếu không muốn nói là đã chết. Iran đang tăng tốc sản xuất uranium được làm giàu ở cấp độ gần như bom [HEU, nó có 60% trong số 90% cần thiết cho một quả bom] và chỉ còn vài tuần nữa là có đủ để sản xuất một quả bom và sẽ có một đầu đạn có thể chuyển giao trong hai năm nữa .
Việc Iran cung cấp máy bay không người lái và tên lửa cho Nga đã tạo thêm một khía cạnh mới cho cuộc đối đầu và động lực cho các biện pháp trừng phạt mới. Tính hợp pháp đã cạn kiệt của chế độ thần quyền và sự đàn áp của cuộc nổi dậy chưa từng có của quần chúng làm tăng thêm sự không chắc chắn. Iran có thể là một cuộc tấn công hàng loạt từ một cuộc cách mạng chính trị - một sự kiện có xác suất thấp, hậu quả cao
Một chính phủ cực hữu mới ở Israel và Hạ viện thuộc Đảng Cộng hòa ở Hoa Kỳ sẽ tăng cường áp lực đánh bom hoặc phá hoại nhà máy làm giàu uranium của Tehran tại Fordow cũng như các cơ sở tên lửa và máy bay không người lái của Iran. Đáp lại, Iran có thể tấn công các cơ sở dầu mỏ hoặc tàu chở dầu của Ả-rập Xê-út ở Vịnh Hormuz, làm gián đoạn hoạt động vận chuyển dầu khi nguy cơ xung đột leo thang gia tăng. Các cuộc biểu tình phổ biến nhằm hạ bệ chế độ thần quyền là một sự kiện có xác suất xảy ra thấp, có hậu quả rất cao có thể làm thay đổi địa chính trị ở một Trung Đông vốn đã đầy bất ổn
Khủng hoảng nợ ngày càng trầm trọng ở các nước đang phát triển
xác suất. Trung bình+
Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc [UNDP] đã cảnh báo rằng 54 quốc gia có thu nhập thấp và trung bình có “vấn đề nợ nghiêm trọng”. ” Những quốc gia này chiếm 18% dân số toàn cầu, hơn 50% người dân sống trong cảnh nghèo đói cùng cực và 28 trong số 50 quốc gia dễ bị tổn thương nhất về khí hậu trên thế giới. Về mặt lịch sử, việc xóa nợ đã đến “quá muộn. ” Các vấn đề về khả năng thanh toán ban đầu thường bị nhầm lẫn với các vấn đề về thanh khoản, dẫn đến các cuộc khủng hoảng nợ kéo dài với những hậu quả kinh tế nghiêm trọng. Các quốc gia có thu nhập thấp, chẳng hạn như Somalia và Zimbabwe, đứng đầu danh sách các quốc gia gặp khó khăn về kinh tế của UNDP, nhưng Oxford Economics đánh giá rằng nhiều quốc gia có thị trường mới nổi sẽ vượt qua cơn bão vì đã sớm cắt giảm chi tiêu trong chu kỳ đi xuống. Hoàn cảnh tài chính tồi tệ của hầu hết các quốc gia đang phát triển là một điềm xấu cho việc đạt được các mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc vào năm 2030. Thay vào đó, thế giới đang phát triển có thể sẽ nghèo đói hơn, giáo dục kém cải thiện hơn và giảm khả năng chống biến đổi khí hậu vào năm 2023
5] Nợ toàn cầu leo thang. Cả nợ của các công ty phi tài chính [88 nghìn tỷ đô la, khoảng 98% GDP toàn cầu] cũng như tổng nợ của chính phủ, doanh nghiệp và hộ gia đình [290 nghìn tỷ đô la vào quý 3 năm 2022] đã tăng lên trong 4 đến 5 năm qua theo Viện Tài chính Quốc tế. Vài năm ở mức thấp — trong một số trường hợp, lãi suất âm — thúc đẩy tiền dễ dàng,. Mặc dù tổng số đã giảm nhẹ, nhưng đa khủng hoảng về lãi suất tăng cao, đồng đô la mạnh, suy thoái ở châu Âu, nền kinh tế yếu kém của Trung Quốc và những bất ổn về Ukraine có thể sẽ châm ngòi cho một cuộc khủng hoảng tài chính khu vực hoặc thậm chí toàn cầu khác. Mức độ nợ lớn hơn đáng kể so với trong cuộc khủng hoảng tài chính 2007-08 và các điều kiện tài chính ở các nước OECD lớn có nhiều vấn đề hơn. Đáng lo ngại hơn nữa là mức độ hợp tác quốc tế giảm sút, kém thuận lợi hơn nhiều so với năm 2008. Một Quốc hội Cộng hòa ít có khả năng thông qua việc mở rộng các nguồn lực cần thiết của IMF và Ngân hàng Thế giới để ngăn chặn tình trạng vỡ nợ và gia hạn nợ, đặc biệt là ở các nước đang phát triển, nhưng cũng có khả năng xảy ra ở Ý. G-20 đóng một vai trò quan trọng trong cuộc khủng hoảng tài chính 2007-2008 nhưng đánh giá từ cuộc họp G-20 tháng 11 tại Bali, các nỗ lực phối hợp để quản lý nợ là không phù hợp. Trung Quốc, chủ nợ lớn nhất của các nước đang phát triển, muốn quản lý nợ song phương. S. -Các mối quan hệ với Trung Quốc cho thấy Bắc Kinh sẽ khó hợp tác với Washington như đã từng làm trong năm 2008. Tia lửa gây ra một cuộc khủng hoảng tài chính lớn mới có thể đến từ các mối đe dọa vỡ nợ từ một hoặc nhiều quốc gia đang phát triển hoặc Ý, sự sụp đổ của công ty kiểu Lehman Brothers hoặc hoảng loạn nếu chiến tranh ở Ukraine leo thang đến cấp độ hạt nhân
xác suất. Khủng hoảng khu vực. Trung bình+; . Trung bình
6] Thâm hụt hợp tác toàn cầu ngày càng sâu sắc. Rủi ro toàn cầu, từ biến đổi khí hậu và nợ của các nước kém phát triển [LDC] cho đến các mảnh vỡ ngoài vũ trụ, đang gia tăng khi sự cạnh tranh giữa các cường quốc ngày càng gia tăng khiến việc đạt được sự hợp tác về các vấn đề toàn cầu chung trở nên khó khăn hơn. Sau cuộc gặp G-20 tháng 11 giữa Tổng thống Joe Biden và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, hai nhà lãnh đạo đã nhất trí nối lại đàm phán song phương về biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, một cuộc đụng độ khác về Đài Loan có thể sẽ ngăn chặn nỗ lực đó. Tổng giám đốc WTO Ngozi Okonjo-Iweala gần đây đã cảnh báo rằng hệ thống thương mại đa phương đang bị suy yếu nghiêm trọng, mặc dù cái giá của chủ nghĩa bảo hộ và nỗ lực tự cung tự cấp của các cường quốc sẽ làm chậm tăng trưởng kinh tế của tất cả các nước. Các tổ chức khác đang tỏ ra không hiệu quả. G-20 đã chậm xoa dịu các cuộc khủng hoảng nợ đang gia tăng ở các quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, chẳng hạn như Bangladesh, Pakistan, Sri Lanka và các quốc gia khác, trong khi Ngân hàng Thế giới bị các nước đang phát triển chỉ trích gay gắt vì không chuyển thêm tài chính cho cuộc chiến chống biến đổi khí hậu. Nếu các thể chế đa phương không hành động nhiều hơn để đối phó với những thách thức ngày nay, tính hợp pháp của trật tự tự do phương Tây thời hậu Thế chiến II sẽ bị xói mòn, đặc biệt là trong mắt nhiều quốc gia Nam bán cầu, những quốc gia hiện đang nhận thấy cơ hội phát triển kinh tế nhanh chóng của họ đang giảm dần. Một hậu quả khác của chủ nghĩa dân tộc kinh tế dẫn đến việc không hợp tác trong việc cải cách và cập nhật thể chế toàn cầu là sự phân mảnh trật tự quốc tế thành các cụm khu vực và các quy tắc và tiêu chuẩn cạnh tranh không hiệu quả. Sự đổ vỡ trong hệ thống đa phương sẽ chỉ làm tăng nguy cơ nghèo đói, chủ nghĩa dân tộc và xung đột lớn hơn
xác suất. Cao
7] Hệ thống phân mảnh và kỹ thuật phân cực. Tập đoàn tư vấn Boston ước tính rằng nếu các cường quốc cố gắng đạt được khả năng tự cung tự cấp hoàn toàn về chất bán dẫn như chính quyền Biden muốn làm, thì khoản đầu tư trả trước có thể lên tới 1 nghìn tỷ đô la và chi phí chip sẽ cao hơn từ 35 đến 65%. Như Trung-U. S. cuộc chiến công nghệ nóng lên, Trung Quốc sẽ không thể tiếp cận với nhiều sản phẩm nước ngoài và sẽ phải thay thế các mặt hàng do Trung Quốc sản xuất, làm suy yếu động cơ tuân thủ các tiêu chuẩn toàn cầu. Một nghiên cứu của Viện Toàn cầu McKinsey cho thấy khi kiểm tra 81 công nghệ đang được phát triển, Trung Quốc cho đến nay đã sử dụng các tiêu chuẩn toàn cầu cho hơn 90% trong số đó. Trong nhiều trường hợp đó, Bắc Kinh đã dựa vào các công ty đa quốc gia nước ngoài để cung cấp 20-40% nguyên liệu đầu vào cần thiết. Bởi vì chất bán dẫn đang đóng vai trò ngày càng tăng trong tất cả các mặt hàng tiêu dùng, không chỉ điện tử hay thiết bị công nghệ cao cấp, thị trường cho tất cả các mặt hàng sản xuất có khả năng bị phân mảnh với nhiều chi phí hơn [đọc là lạm phát] và ít sự lựa chọn hơn cho người tiêu dùng. Về lâu dài, việc tách rời nền kinh tế thế giới thành hai khối phương Tây và Trung Quốc khép kín sẽ khiến GDP toàn cầu giảm ít nhất 5% - tồi tệ hơn thiệt hại từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2007-2008, theo WTO. Mô hình của IMF cho thấy “triển vọng tăng trưởng của các nền kinh tế đang phát triển theo kịch bản đó sẽ tối đi, với một số đối mặt với tổn thất phúc lợi ở mức hai con số. ”
xác suất. Trung bình+
8] Tác động xấu đi của biến đổi khí hậu. COP27 kết thúc với nhiều thất vọng hơn là cảm giác thành tích. Những lời kêu gọi loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch đã bị các quốc gia sản xuất dầu chặn lại ngay cả khi hạn chế mức tăng nhiệt độ ở mức 1. 5C được giữ như một mục tiêu. Hầu hết các nhà khoa học nghĩ rằng thế giới sẽ sớm đạt được 1. tăng 5 độ C và chúng tôi đang đi đúng hướng cho mức tăng 2 độ C cuối cùng. Tăng 2 độ C trừ khi các quốc gia cam kết cắt giảm 43% tổng lượng khí thải nhà kính. Khí hậu nóng hơn đồng nghĩa với hạn hán và lũ lụt kéo dài hơn, cũng như những thay đổi nguy hiểm về lượng mưa được thiết lập để phá vỡ năng suất nông nghiệp. Điểm sáng duy nhất tại COP27 là thỏa thuận về quỹ “tổn thất và thiệt hại” mới để giúp các nước đang phát triển trang trải chi phí do tác động của biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, không có quyết định nào được đưa ra về số tiền tài trợ mà thế giới công nghiệp hóa sẽ hứa trả. Các nước phương Tây đã sẵn sàng cung cấp hỗ trợ tài chính cho các nước đang phát triển trong quá trình chuyển đổi sang một thế giới carbon thấp hơn và đã không thực hiện những lời hứa đó. Đảng Cộng hòa, hiện đang kiểm soát Hạ viện, đã nói rằng họ không muốn trả tiền cho người khác để chống biến đổi khí hậu. Sự chuyển hướng sang cánh hữu, mang tính dân tộc chủ nghĩa hơn trong nền chính trị châu Âu cũng có thể gây nguy hiểm cho việc tài trợ cho “tổn thất và thiệt hại” trong những năm tới. Bất chấp tần suất ngày càng tăng của các hiện tượng thời tiết cực đoan - ảnh hưởng đến tất cả các quốc gia, không chỉ các nước nghèo - biến đổi khí hậu vẫn chưa phải là ưu tiên hàng đầu của phương Tây công nghiệp hóa.
xác suất. Cao
9] Làm sâu U. S. -Căng thẳng Trung Quốc. Bất chấp Hội nghị thượng đỉnh Biden-Tập vào tháng 11, nơi cả hai nhà lãnh đạo đều nỗ lực ổn định quan hệ, vẫn còn những khác biệt cơ bản về Đài Loan, các quy tắc và tiêu chuẩn công nghệ, thương mại, nhân quyền và sự hung hăng của Bắc Kinh dựa trên các yêu sách lãnh thổ gây mất uy tín ở Biển Đông và Biển Hoa Đông. Bước đầu nối lại các cuộc đối thoại thương mại, khí hậu và quân sự với quân đội đã bắt đầu, nhưng chủ nghĩa dân tộc dễ thay đổi ở cả hai bên có thể phá vỡ bất kỳ thành tựu thực chất nào. Phản ứng của Bắc Kinh cho đến nay đối với lệnh cấm xuất khẩu trí tuệ nhân tạo, chip siêu máy tính và thiết bị sản xuất chip của chính quyền Biden là phản đối lệnh cấm này và có kế hoạch đầu tư thêm 143 tỷ đô la trợ cấp cho ngành công nghiệp bán dẫn của họ. Các biện pháp tìm cách bóp nghẹt sự phát triển công nghệ hàng đầu của Trung Quốc. Mặc dù lưỡng đảng có ác cảm với Trung Quốc, nhưng Hạ viện sắp tới do GOP kiểm soát có kế hoạch thực hiện một chương trình nghị sự vẫn công kích Trung Quốc mạnh mẽ hơn về Đài Loan, thương mại và nhân quyền, điều này có nguy cơ làm suy yếu chương trình nghị sự của Biden. Mặc dù chúng tôi đánh giá khả năng Trung Quốc cố gắng ép buộc Đài Loan thống nhất vào năm 2023 hoặc vài năm sau đó là cực kỳ thấp, nhưng Đạo luật Chính sách Đài Loan đang chờ xử lý, nhằm mục đích tăng cường quan hệ quân sự và chính trị với Đài Loan, sẽ khơi lại các màn ăn miếng trả miếng của quyết tâm và sự hủy diệt lẫn nhau. Nỗ lực ổn định mối quan hệ phải đối mặt với những va chạm tốc độ nghiêm trọng phía trước và có thể bị trật bánh
xác suất. Trung bình+
10] Một tình thế nguy hiểm hơn trên Bán đảo Triều Tiên. Bình Nhưỡng không ngừng thử nghiệm đầy đủ các loại tên lửa đạn đạo [86 vụ thử vào năm 2022]; . Việc chuẩn bị cho vụ thử hạt nhân lần thứ bảy đã được tiến hành trong nhiều tháng, khi U. S. và chính phủ Hàn Quốc đã được cảnh báo. Một sự hiểu biết có thể xảy ra giữa Bình Nhưỡng và Bắc Kinh có thể giải thích tại sao một cuộc thử nghiệm như vậy đã không xảy ra. Tuy nhiên, nếu vụ thử thứ bảy xảy ra và Bắc Kinh phủ quyết các biện pháp trừng phạt của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhằm trừng phạt Triều Tiên, sự rạn nứt trong quan hệ Mỹ. S. -Mối quan hệ với Trung Quốc có thể sẽ sâu sắc hơn. Kho vũ khí của Bình Nhưỡng đã vượt quá mức cần thiết để răn đe lẫn nhau với Hoa Kỳ. S. và ROK. Chủ tịch Kim Jung Un có thể bị cám dỗ thực hiện các hành động khiêu khích dựa trên tính toán sai lầm có thể gây ra khủng hoảng và/hoặc xung đột Bắc-Nam
xác suất. Trung bình+
Rủi ro chưa biết-chưa biết
Những rủi ro được thảo luận ở trên, theo thuật ngữ của cựu Bộ trưởng Quốc phòng Donald Rumsfeld, là “những ẩn số đã biết” - những diễn biến hoặc xu hướng rõ ràng mà quỹ đạo có thể có thể được đánh giá. Ngoài ra, còn có một loạt “ẩn số chưa biết” — những sự kiện mà chúng ta không thể lường trước được sẽ gây ra hậu quả thảm khốc. Trong số đó. một vụ phun trào siêu núi lửa [Yellowstone, Indonesia, Nhật Bản]; . Như chúng ta đã thấy từ đại dịch COVID-19, hàng nghìn loại vi-rút trên hành tinh của chúng ta có thể gây ra các đại dịch trong tương lai, một số khó đối phó hơn cả COVID.