Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ [tiếng Anh: Single Stage - One Envelope Bidding Procedure] là một phương thức tổ chức đấu thầu.
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ [Single Stage - One Envelope Bidding Procedure] [Nguồn: Envelopes]
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ - danh từ, trong tiếng Anh được dùng bởi cụm từ Single Stage - One Envelope Bidding Procedure.
Hồ sơ đấu thầu của mỗi nhà thầu bao gồm hai phần nội dung: nội dung về kĩ thuật và nội dung về tài chính. Đề xuất kĩ thuật là bản mô tả phương pháp thực hiện gói thầu của nhà thầu như: công nghệ được áp dụng, phương án bố trí nhân sự, tiến độ, phương án vận chuyển, bảo hành bảo dưỡng, đào tạo chuyển giao công nghệ, an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, đảm bảo vệ sinh môi trường...
Còn đề xuất tài chính bao gồm những thông tin về đồng tiền thanh toán, phương thức thanh toán, tiến độ thanh toán và giá cả cụ thể.
Trong đấu thầu, khái niệm túi hồ sơ được hiểu là túi để chứa đựng các phần tài liệu của hồ sơ đấu thầu. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là phương thức đầu thầu trong đó các nhà thầu chuẩn bị các đề xuất một lần và nộp cùng một thời điểm trong cùng một túi hồ sơ.
Tại thời điểm mở thầu, bên mời thầu mở túi hồ sơ và thông báo công khai những thông tin quan trọng trong cả đề xuất kĩ thậu và đề xuất tài chính của từng hồ sơ dự thầu như: giá đề xuất của nhà thầu [giá dự thầu], thời gian thực hiện gói thầu, giá trị bảo đảm dự thầu...
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ thường áp dụng cho những gói thầu đơn giản về mặt kĩ thuật, không có nhiều phương án kĩ thuật để thực hiện.
Ưu điểm và hạn chế
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ có thể mang lại một số thuận lợi cũng như bất lợi cho các bên tham gia. Với bên mời thầu, thuận lợi lớn nhất là bên mời thầu được công khai giá dự thầu của các nhà thầu ngay tại buổi mở thầu, qua đó đánh giá được mức độ cạnh tranh của các nhà thầu tham gia.
Tuy nhiên, việc công khai giá dự thầu trước khi đánh giá hồ sơ dự thầu cũng có thể làm ảnh hưởng tới tâm lí của những người đánh giá hồ sơ dự thầu. Còn đối với các nhà thầu, thuận lợi có được từ phương thức này là biết được giá dự thầu của các đối thủ cạnh tranh ngay khi tham dự mở thầu, từ đó có thể dự đoán được phần nào khả năng thắng thầu của mình.
Tuy nhiên, không giữ được bí mật về giá dự thầu đồng thời cũng là một bất lợi cho các nhà thầu. [Theo Giáo trình Đấu thầu, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân]
Khai Hoan Chu
Hiện nay, pháp luật quy định 4 phương thức lựa chọn nhà thầu, trong đó có phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ được áp dụng khá phổ biến. Ngoài ra, liên quan đến phương thức này, bạn đã biết mẫu hồ sơ mời thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ. Cùng chúng tôi tìm hiểu qua bài dưới đây.
Mẫu hồ sơ mời thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ
Điều 4 Văn bản hợp nhất 12/VBHN-VPQH 2019 Luật Đấu thầu quy định về hồ sơ mời thầu như sau:
- 29. Hồ sơ mời thầulà toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
Như vậy trên cơ sở hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu do bên mời thầu phát hành, các nhà thầu phải chuẩn bị hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất để có thể nộp thầu.
Ngoài ra, 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ là một trong 4 phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Văn bản hợp nhất 12/VBHN-VPQH 2019 Luật Đấu thầu quy định như sau:
Điều 28. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
- Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
- a] Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ;
- b] Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp;
- c] Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;
- d] Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa;
đ] Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư.
- Nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
- Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
Văn bản hợp nhất 12/VBHN-VPQH 2019 Luật Đấu thầu
Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 6 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa
Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp
Thông tư số: 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Thông tư số: 05/2020/TT-BKHĐT Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia
Cơ sở pháp lý: Thông tư 05/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa
MẪU
HỒ SƠ MỜI THẦU
MUA SẮM HÀNG HÓA
ÁP DỤNG PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ
[Mẫu số 01]
[Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 6 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa]
HỒ SƠ MỜI THẦU
| Số hiệu gói thầu: | _________________ |
| Tên gói thầu: | _________________ |
| Dự án: | _________________ |
| [ghi số hiệu gói thầu, tên gói thầu và tên dự án theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu] | |
| Phát hành ngày: | _________________ |
| [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà thầu] | |
| Ban hành kèm theo Quyết định: | _________________ |
| [ghi số quyết định, ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu] |
| Tư vấn lập hồ sơ mời thầu
[nếu có] [ghi tên, đóng dấu] |
Bên mời thầu
[ghi tên, đóng dấu] |
MỤC LỤC
Mô tả
Từ ngữ viết tắt
Phần 1. THỦ TỤC ĐẤU THẦU
Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu
Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu
Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương IV. Biểu mẫu dự thầu
Phần 2. YÊU CẦU VỀ PHẠM VI CUNG CẤP
Chương V. Phạm vi cung cấp
Phần 3. ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Chương VI. Điều kiện chung của hợp đồng
Chương VII. Điều kiện cụ thể của hợp đồng
Chương VIII. Biểu mẫu hợp đồng
Phần 4. PHỤ LỤC
MÔ TẢ TÓM TẮT
Phần 1. THỦ TỤC ĐẤU THẦU
Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu
Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Thông tin bao gồm các quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và trao hợp đồng. Chỉ được sử dụng mà không được sửa đổi các quy định tại Chương này.
Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu
Chương này quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng gói thầu.
Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương này bao gồm các tiêu chí để đánh giá hồ sơ dự thầu và đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu để thực hiện gói thầu.
Chương IV. Biểu mẫu dự thầu
Chương này bao gồm các biểu mẫu mà nhà thầu sẽ phải hoàn chỉnh để thành một phần nội dung của hồ sơ dự thầu.
Phần 2. YÊU CẦU VỀ PHẠM VI CUNG CẤP
Chương V. Phạm vi cung cấp
Chương này bao gồm phạm vi, tiến độ cung cấp hàng hóa, dịch vụ liên quan mà nhà thầu phải thực hiện; yêu cầu về kỹ thuật và bản vẽ để mô tả các đặc tính kỹ thuật của hàng hóa và dịch vụ liên quan; các nội dung về kiểm tra và thử nghiệm hàng hóa [nếu có].
Phần 3. ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Chương VI. Điều kiện chung của hợp đồng
Chương này gồm điều khoản chung được áp dụng cho tất cả các hợp đồng của các gói thầu khác nhau. Chỉ được sử dụng mà không được sửa đổi các quy định tại Chương này.
Chương VII. Điều kiện cụ thể của hợp đồng
Chương này bao gồm dữ liệu hợp đồng và Điều kiện cụ thể, trong đó có điều khoản cụ thể cho mỗi hợp đồng. Điều kiện cụ thể của hợp đồng nhằm sửa đổi, bổ sung nhưng không được thay thế Điều kiện chung của Hợp đồng.
Chương VIII. Biểu mẫu hợp đồng
Chương này gồm các biểu mẫu mà sau khi được hoàn chỉnh sẽ trở thành một bộ phận cấu thành của hợp đồng. Các mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng [Thư bảo lãnh] và Bảo lãnh tiền tạm ứng [nếu có yêu cầu về tạm ứng] do nhà thầu trúng thầu hoàn chỉnh trước khi hợp đồng có hiệu lực.
Phần 4. PHỤ LỤC
Các ví dụ Bảng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
TỪ NGỮ VIẾT TẮT
| CDNT | Chỉ dẫn nhà thầu |
| BDL | Bảng dữ liệu đấu thầu |
| HSMT | Hồ sơ mời thầu |
| HSDT | Hồ sơ dự thầu |
| ĐKC | Điều kiện chung của hợp đồng |
| ĐKCT | Điều kiện cụ thể của hợp đồng |
| VND | đồng Việt Nam |
| USD | đô la Mỹ |
| EUR | đồng tiền chung Châu Âu |
Nội dung của mẫu hồ sơ khá dài, bạn có thể tham khảo Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết về lập hồ sơ mời thầu xây lắp để biết thêm chi tiết. Cơ bản, mẫu hồ sơ sẽ có các nội dung như sau:
MẪU
HỒ SƠ MỜI THẦU XÂY LẮP
ÁP DỤNG PHƯƠNG THỨC
MỘT GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ
[Mẫu số 01]
[Ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT
ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp]
HỒ SƠ MỜI THẦU
| Số hiệu gói thầu: | _________________ |
| Tên gói thầu: | _________________ |
| Dự án: | _________________ |
| [ghi số hiệu gói thầu, tên gói thầu và tên dự án
theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu] |
|
| Phát hành ngày: | _________________ |
| [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà thầu] | |
| Ban hành kèm theo Quyết định: | _________________ |
| [ghi số quyết định, ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu] |
| Tư vấn lập hồ sơ mời thầu
[nếu có] [ghi tên, đóng dấu] |
Bên mời thầu
[ghi tên, đóng dấu] |
MỤC LỤC
| Mô tả tóm tắt …………………………………………………………………… | 4 |
| Từ ngữ viết tắt…………………………………………………………..……… | 6 |
| Phần 1. THỦ TỤC ĐẤU THẦU……………………………………………… | 7 |
| Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu …………………………………………………….. | 7 |
| Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu ……………………………………………… | 35 |
| Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu……………………………….. | 42 |
| Chương IV. Biểu mẫu dự thầu………………………………………………… | 58 |
| Phần 2. YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP…………………………………………… | 92 |
| Chương V. Yêu cầu về xây lắp……………………………………… ………… | 92 |
| Phần 3. ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG…………… | 94 |
| Chương VI. Điều kiện chung của hợp đồng……………………………………. | 94 |
| Chương VII. Điều kiện cụ thể của hợp đồng…………………………………… | 111 |
| Chương VIII. Biểu mẫu hợp đồng…………………………………………….. | 116 |
| Phần 4. PHỤ LỤC …………………………………………………………… | 127 |
MÔ TẢ TÓM TẮT
Phần 1. THỦ TỤC ĐẤU THẦU
Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu
Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Thông tin bao gồm các quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và trao hợp đồng. Chỉ được sử dụng mà không được sửa đổi các quy định tại Chương này.
Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu
Chương này quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng gói thầu.
Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương này bao gồm các tiêu chí để đánh giá hồ sơ dự thầu và đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu để thực hiện gói thầu.
Chương IV. Biểu mẫu dự thầu
Chương này bao gồm các biểu mẫu mà nhà thầu sẽ phải hoàn chỉnh để thành một phần nội dung của hồ sơ dự thầu.
Phần 2. YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP
Chương V. Yêu cầu về xây lắp
Chương này cung cấp các thông tin về thông số kỹ thuật, bản vẽ, thông tin bổ sung mô tả công trình đang được đấu thầu, các yêu cầu về nhân sự và thiết bị để thực hiện gói thầu.
Phần 3. ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Chương VI. Điều kiện chung của hợp đồng
Chương này gồm các điều khoản chung được áp dụng cho tất cả các hợp đồng của các gói thầu khác nhau. Chỉ được sử dụng mà không được sửa đổi các quy định tại Chương này.
Chương VII. Điều kiện cụ thể của hợp đồng
Chương này bao gồm dữ liệu hợp đồng và Điều kiện cụ thể, trong đó có điều khoản cụ thể cho mỗi hợp đồng. Điều kiện cụ thể của hợp đồng nhằm sửa đổi, bổ sung nhưng không được thay thế Điều kiện chung của Hợp đồng.
Chương VIII. Biểu mẫu hợp đồng
Chương này gồm các biểu mẫu mà sau khi được hoàn chỉnh sẽ trở thành một bộ phận cấu thành của hợp đồng. Các mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng [Thư bảo lãnh] và Bảo lãnh tiền tạm ứng [nếu có yêu cầu về tạm ứng] do nhà thầu trúng thầu hoàn chỉnh trước khi hợp đồng có hiệu lực.
Phần 4. PHỤ LỤC
Các ví dụ Bảng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
TỪ NGỮ VIẾT TẮT
| CDNT | Chỉ dẫn nhà thầu |
| BDL | Bảng dữ liệu đấu thầu |
| HSMT | Hồ sơ mời thầu |
| HSDT | Hồ sơ dự thầu |
| ĐKC | Điều kiện chung của hợp đồng |
| ĐKCT | Điều kiện cụ thể của hợp đồng |
| VND | đồng Việt Nam |
| USD | đô la Mỹ |
| EUR | đồng tiền chung Châu Âu |
Hồ sơ mời thầu một giai đoạn một túi hồ sơ áp dụng trong trường hợp lựa chọn nhà thầu qua mạng được quy định như thế nào?
Thông tư số: 05/2020/TT-BKHĐT Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia quy định như sau:
Mẫu số 01: Mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng đối với gói thầu xây lắp quy mô nhỏ được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
– Mẫu số 02: Mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa quy mô nhỏ được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
– Mẫu số 03: Mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn quy mô nhỏ được tổ chức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
Trên đây là tư vấn của chúng tôi về mẫu hồ sơ mời thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ. Mọi thắc mắc xin gửi về đường dây nóng hoặc liên hệ, gửi câu hỏi với chúng tôi qua website, bạn sẽ nhận được phản hồi nhanh nhất và chính xác nhất